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2022年度双定镇法治政府建设报告


2022年,我镇在城区党委、政府的正确领导下,以党的十九大、党的二十大精神为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国战略决策,高度重视法治乡镇创建工作,认真贯彻落实上级关于推进法治建设工作部署,紧扣双定镇经济社会发展工作大局,大力推进法治建设工作,各项工作取得了新进展新成效,为建设平安双定营造了良好的法治环境。现将我镇2022年法治政府建设工作的开展情况总结如下:

一、2022年工作完成情况

(一)学习宣传贯彻习近平法治思想情况

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上系统阐述“十一个坚持”时,对走中国特色社会主义法治道路的深刻论述。党的二十大召开以来,双定镇党委共组织召开2次学习贯彻党的二十大精神会议,六个行政村也分别组织召开党的二十大精神学习研讨会,学习研究宣传贯彻习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,宣扬法治、弘扬法治、推动法治,将习近平法治思想与双定镇法治政府建设相结合,规范政府权力运行,自强自信,守正创新,坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合,深刻意识到推动法治政府建设的责任感和紧迫感,深入推进依法行政,为我镇经济社会发展提供有力的法治保障。

(二)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

为推进法治政府建设工作的开展,镇党委政府高度重视,成立双定镇全面推进依法治理工作领导小组,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,制定关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作方案,坚持问题导向,紧密结合实际,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况全面纳入年终述职内容,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将依法行政工作纳入镇政府重要议事日程,定期召开会议,分析依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全镇行政执法工作情况,进一步推进正确执法、文明执法。我镇由镇党委书记陈孟春任组长,党组成员任副组长,各村、站所负责人为成员的法治政府建设领导小组,领导小组下设办公室在党政办,牵头抓具体工作,其他站所协调配合的职责明确、分工到位的组织体系,将法治政府建设工作纳入会议日程,法治宣传、行政执法等工作均由镇领导班子成员、相关单位负责人共同研究、作出决策和部署,确保各项工作依法、有序开展,形成了齐抓共管的良好氛围,推动法治政府建设各项工作有效开展。

(三)自觉接受监督,促进权力规范透明运行情况

我镇及时接受强化行政监督职责,规范服务窗口运行,做好政务公开工作,接收上级部门、司法机关、社会群众等监督,依法正确行使职权,积极畅通民主监督渠道,强化公开平台建设,完善公开方式,拓宽公开范围,切实保障人民群众知情权和监督权,全力推进uedbet体育官网:工作扎实有序开展。将法治政府建设工作经费列入年度预算,全力做好依法行政保障。严格执行行政执法三项制度,规范行政执法行为。

(四)社会矛盾纠纷化解情况

我镇以预防在先、化解在前为目标,以解决当前突出问题和矛盾为突破口,狠抓矛盾纠纷排查调处化解工作,为全镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。镇党委政府对矛盾纠纷排查化解工作高度重视,及时组织全体镇村干部认真学习上级文件及有关会议精神,明确全镇矛盾纠纷排查化解工作的目标、任务,坚持一把手亲自部署、亲自研究、亲自推动,分管领导具体抓,相关部门一起抓,压实工作责任。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化诉源治理,加强警民联调,成立双定镇矛盾纠纷“一站式”调处中心,领导小组下设办公室,办公室设在司法所,由镇分管领导谭兆春同志兼任办公室主任,办公室工作人员从双定派出所、双定综治中心、双定法庭、双定司法所、双定组织办、双定村建中心、双定农服中心、双定民政办、各村委各抽调一名业务骨干组成,负责镇级中心建设筹备和工作协调,统筹抓好具体工作落实。充分发挥网格员作用,通过走访座谈、调研等多方式深入开展纠纷“全覆盖”排查,做到矛盾纠纷全面掌控。2022年全镇调解矛盾纠纷50起,达成调解协议50起,奋力实现新矛盾纠纷“大事不出镇,小事不出村”的目标,保障全镇社会和谐稳定。同时利用镇、村干部例会,对干部进行矛盾纠纷预防化解工作进行培训并宣传相关法律知识,通过微信、广播等形式对全镇广大群众宣传矛盾纠纷相关法律法规,积极开展社会主义精神文明宣传教育,倡导良好的乡风民俗,在全镇营造和谐稳定的社会氛围。

(五)强化理论培训,推进法治建设

我镇将法治政府建设、提升行政能力作为加强平安双定工作建设的重要抓手,将法治培训学习,提升依法行政能力纳入全年工作计划,将法治政府建设工作列入重要议事日程。健全学法用法长效机制,制定年度干部学法计划,完善镇党委理论学习中心组的学习安排,把法制学习纳入镇党组中心组学习的重要内容,推进领导干部学法经常化、制度化。落实国家工作人员学法用法制度,进行国家工作人员学法用法年度考试,2022年全镇在职在编人员均参加年度普法考试,通过率100%。认真抓好相关法律法规的学习,建立健全各项规章制度,深入学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》《保密法》等法律法规。

????(六)加大法律宣传,营造法治氛围

在不断提高政府工作人员法治意识的同时,我镇坚持宣教先行、以人为本的理念,积极推进普法工作,充分运用驻村法律顾问的专业职能,到村开展法制宣传工作,不断提高全民法治意识。突出青少年法治教育,普法宣传员联合派出所分别于4月8日、6月14日到双定中心校、双定中学进行法律知识宣传,针对在校学生对社会事物认知能力不够强,容易误入歧途,或被不法分子利用,从而走上违法犯罪道路等特点,宣传员在宣讲课堂中以发生在学生身边或是学校周边的典型案例为教材,运用通俗易懂的语言以案释法、以案说法,向在校学生讲解基本的法律法规知识,指导在场的老师和同学们在遇到紧急情况时,如何运用法律手段进行自我保护。加大农村农民普法力度,普法宣传员联合双定派出所每月进村入户对村民进行普法宣传,向村民发放法律知识宣传册,围绕与群众现实生活密切相关的土地征收、劳动争议、环境保护、治安防范等问题以及社会关注的热点领域,有针对性地开展法治宣传,努力使广大群众熟悉法律,懂得运用法律武器保障自身合法权益。2022年我镇结合工作实际,发放各类宣传资料6000多份,接受群众咨询500多人次。

(八)监督重点领域,加强执法监管

为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。我镇严格落实行政执法人员清理制度,确保执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对镇村建中心重点领域的监督管理工作,做到行政执法决定事实清楚,证据确凿充分,适用法律法规正确,程序合法,处罚公正合理,没有行政执法乱作为、不作为现象。

二、存在问题

我镇在推进法治建设工作中,各项任务已经得到落实,政府工作人员的法治意识和依法行政能力逐年提高,居民的法治意识和法律知识也日渐增长,社会安定稳定,经济持续发展。虽然取得了一些成绩,但也还存在不少问题,与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距,具体表现在:

一是部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺,观念不够强,法治政府建设整体推进还不够平衡。

二是法治政府建设机制还不够完善,在制度建设,人员配备上还有待进一步加强。

三是法制宣传方法欠缺、效果一般。

四是行政执法案卷不够规范,我镇的宣传教育方式主要以法律条文的宣讲、悬挂条幅、发放普法资料为主,群众参与度低,法治宣传教育手段单一,渗透不足,未形成双向互动关系,宣传效果一般。

三、下一步工作计划

一是加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,集思广益,及时提出创新解决问题的办法和措施,总结推广好经验,推动执法水平的提高。

二是加强理论学习与实践相结合。根据工作的特殊性及季节性,合理安排学习相关法律法规的学习,注重培养执法人员内在修养;在行政执法监察工作过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,适用法律法规准确。

三是进一步强化执法监督,切实落实行政执法责任制。继续开展好案卷评查工作,完善办证办法。通过年底自查自评及平时抽查,及时总结经验,查找不足,改进工作,提高行政执法质量和水平。

四是继续强化考核各项工作落实,把法治建设、依法行政、法制宣传列入重要议事日程,纳入年度工作目标考核。严格执行学习制度,不断提高领导干部依法行政、执政为民的观念,提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

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?????????????????2023年2月8日