（国办公开办函〔2019〕61号）
各省、自治区、直辖市人民政府办公厅,国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：
《中华人民共和国uedbet体育官网:条例》第二十四条规定：“各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作，利用统一的uedbet体育官网:平台集中发布主动公开的政府信息。uedbet体育官网:平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能”。为更好贯彻落实这一规定，规范uedbet体育官网:平台设置，提升主动公开工作实效，加强政府信息管理，提出如下意见：
一、找准定位
uedbet体育官网:平台，是发布法定主动公开内容的公开平台，也是加强重点政府信息管理的管理平台。《中华人民共和国uedbet体育官网:条例》确立的主动公开内容，特别是第二十条规定的各行政机关共性基础内容，是社会公众高度关注的重点政府信息。要牢牢把握“专栏姓专”的基本定位，聚焦法定主动公开内容，以专门性内容的发布和管理，展现uedbet体育官网:平台的独特价值，使其成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。各行政机关的uedbet体育官网:平台，是各级人民政府统一uedbet体育官网:平台的基础，必须统一名称、统一格式，加强规范。
二、统一规范
uedbet体育官网:平台，原则上以各行政机关网站已有的“uedbet体育官网:”、“政务公开”等栏目为依托，不另设专门栏目，不得设立专门网站。未设置“uedbet体育官网:”栏目的，或者有类似栏目但使用其他名称的，应当统一设置并统一命名为“uedbet体育官网:”，在网站首页位置展示。没有单独网站的行政机关，其uedbet体育官网:平台设置事宜，由相应uedbet体育官网:工作主管部门统筹安排。
uedbet体育官网:平台内容主要由四部分组成。一是uedbet体育官网:指南。二是uedbet体育官网:制度，包括《中华人民共和国uedbet体育官网:条例》，uedbet体育官网:方面的地方性法规、自治条例、单行条例、规章，以及全国uedbet体育官网:工作主管部门发布的法规解释性文件，原则上不包括其他制度文件。三是法定主动公开内容，以《中华人民共和国uedbet体育官网:条例》第二十条规定的共性基础内容为主。四是uedbet体育官网:工作年度报告，其中，各行政机关公开本机关uedbet体育官网:工作年度报告，各uedbet体育官网:工作主管部门公开本级政府或本系统汇总后的uedbet体育官网:工作年度报告，以及所属各行政机关的uedbet体育官网:工作年度报告。各行政机关根据自身实际情况，可以增加《中华人民共和国uedbet体育官网:条例》规定的其他内容，但不宜过于泛化。
中国政府网运行中心根据上述要求设计了“uedbet体育官网:栏目页面设计参考方案”，供参考使用。
三、优化功能
uedbet体育官网:平台发布的内容，涵盖行政机关管理社会、服务公众的依据和结果，应当做到权威准确、内容全面、便于获取利用。要优化栏目页面设置，多运用列表、超链接等方式呈现相关内容，避免因信息量大而杂乱无章。要优化栏目检索功能，方便社会公众快速准确获取所需要的政府信息。要优化栏目下载功能，在丰富可下载格式的同时，通过现代技术手段防止篡改伪造。要优化栏目数据互联互通功能，预留必要的数据交换接口，便利各层级uedbet体育官网:平台之间对接，为下一步构建全国统一uedbet体育官网:平台打好基础。
四、注重衔接
uedbet体育官网:平台集中发布的法定主动公开内容，有些可能与本行政机关网站的其他栏目内容存在交叉，如履职依据、机关简介等；有些可能与其他专门网站内容存在交叉，如各行政机关公开的行政处罚信息与“国家企业信用信息公示系统”中的行政处罚信息、地方各级政府公开的政府债务信息与“中国地方政府债券信息公开平台”中的政府债务信息等。要注意加强衔接，坚持数据同源，本行政机关网站其他栏目数据，以及本行政机关依法向其他专门网站提供的数据，涉及交叉重复的，原则上以uedbet体育官网:平台上的数据为基准，最大限度保持数据一致性。
五、加强管理
uedbet体育官网:平台集中发布的法定主动公开内容，涉及行政机关各方面工作，体现行政机关工作动态。要加强uedbet体育官网:平台管理，按照法定时限及时发布并实时更新法定主动公开内容。要明确责任，各行政机关分管uedbet体育官网:工作的领导人员是第一责任人，各行政机关uedbet体育官网:工作机构是法定责任主体，负责推进协调uedbet体育官网:平台建设和管理工作。各uedbet体育官网:工作主管部门要将uedbet体育官网:平台建设和管理工作，作为推进、指导、协调、监督的重要内容。
国务院办公厅政府信息与政务公开办公室
2019年11月29日
