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经研究，现将《uedbet体育平台:统计局“一把手”权力清单和负面清单》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
uedbet体育平台:统计局
2023年3月19日
公开方式：主动公开
uedbet体育平台:统计局“一把手”权力清单和负面清单
根据《中国共产党党内监督条例》和《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中共广西壮族自治区委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》和《中共南宁市委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》等相关规定要求，结合《uedbet体育平台:统计局党支部议事规则》、“三定”方案规定的职能职责和工作惯例，从行使职权的“法定性、准确性、操作性”出发，按照“法无授权不可为”“法定职责必须为”等原则，进一步规范班子“一把手”与副职成员的权力边界，确保“一把手”权力既不越位又不缺位，现梳理出县统计局“一把手”权力清单3个方面18项权力、负面清单6个严禁和5项监督机制的权力内容。梳理事项具体如下:
一、权力清单
（一）关于决策权方面
1.谋划部暑主动权。决定对本单位机关党建、党风廉政建设、意识形态、常规统计调查、重大国情国力调查和专项调查等工作的谋划部署，落实各项统计调查、日常数据收集、审核、处理、分析等各项统计工作任务。
2.工作分工安排权。决定局班子成员分工范围;指定班子成员临时主持工作、暂代行使“一把手”职权;委托（授权）班子成员或部门负责人行使审批、签发等事权。
3.人事决定主导权。对本单位的选人用人具有提名（推荐)权和决议权;对干部的提拔使用、挂职锻炼、轮岗交流、协统员招聘等具有主导权。认真履行选人用人第一责任人职责，坚持党管干部原则和正确的用人导向，党支部向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，加强对人选政治表现和廉洁自律等情况的把关。
4.干部日常管理权。对本单位干部职工的评先评优和惩戒追责以及请（休）假、外出、慰问、出差、培训学习、值班安排、考勤考核、谈心谈话等事项进行日常监督管理。
5.机构编制审核权。对本单位及二层机构单位的机构设置、职能职责和编制职数的调整变更等事项，进行最终的审核把关。
6.财务资产处置权。对本单位及二层机构年度预（决）算的编制、申报或调整，以及固定资产的报废处置等事项，具有主导权。
7.重要文稿签发权。审定签发涉及本单位的重要文件、稿件、信息、纪要以及本单位起草的统计工作管理制度等。
8.重要会议主导权。作为会议主持人，决定重要会议（班子会议、局务会、办公会、领导班子民主生活会等）的时间地点、议题内容、参加（列席）人员，掌握会议流程、发言顺序（时间）及表决方式等。
9.应急指挥处置权。决定对本单位或落实城区党委、城区政府重大突发事项或重大舆情的应急处置。
10.联络协调主导权。决定对外交流、联络协调、协同协作等事项的安排。
（二）关于执行权方面
1.组织传达学习权。对党的路线方针政策、国家法律法规以及上级统计部门、城区党委以及城区政府的决策部署、指示批示等，及时在本单位内组织传达学习。
2.提出贯彻意见权。对党的路线方针政策、国家法律法规以及上级统计部门、城区党委以及城区政府的决策部署、指示批示等，结合本单位实际，研究制定贯彻执行的意见和措施。
3.贯彻落实部署权。决定落实党的路线方针政策、国家法律法规以及上级统计部门、城区党委以及城区政府的决策部署、指示批示的组织方式、实施手段、力量配置等。
4.执行反馈报告权。决定向上级报告执行中遇到的困难问题、进展等情况，并可提出意见建议。
（三）关于监督权方面
1.党建工作监督权。作为党建工作“第一责任人”，对局领导班子成员和二层机构负责人、各股室负责人落实管党治党责任情况进行监督检查，督促指导党员干部落实有关制度规定。
2.党风廉政建设监督权。作为党风廉政建设“第一责任人”，对领导班子成员履行“一岗双责”、落实党风廉政建设监督权。
3.集体决策监督权。作为单位一把手，对局领导班子成员和二层机构负责人、各股室负责人落实局领导班子集体决策情况进行监督检查，监督统计业务各项工作目标、工作措施、工作要求的执行落实情况。
4.个人事项报告监督权。对领导班子成员、二层机构负责人的个人事项报告情况进行监督。
二、负面清单
（一）严禁对工作敷衍塞责。不得在工作中有推诿、敷衍、扯皮现象，不得把自己等同于副职成员或普通干部，随意放松职责要求和降低工作标准，应以身作则、率先垂范，积极主动发挥“头雁”作用。
（二）严禁违纪违法以权谋私。不得有违规违纪违法或出格行为，不得利用职权和个人影响以权谋私，不得有生活作风问题和违反社会公德，应严格遵守各项规定和纪律要求，不得利用手中权力、职务便利或通过实际影响力从事违纪违法行为。
（三）严禁直接分管人财物。不得直接分管人事、财务、行政审批、物资采购等事项，应由副职成员直接分管。
（四）严禁违规干预敏感事项。不得违规干预和插手资金管理、资产处置和资本运作等敏感事项、审批监管等敏感事项，应遵守相关规定并严格履行程序，严禁谋取私利或进行关联交易、利益输送。
（五）严禁个人独断重大事项。严禁未经集体决策研究，以现场办公会、个别征求意见、文件签阅等形式代替议事决策。
（六）严禁违规干预统计工作。不得自行修改统计机构、统计人员依法搜集、整理的统计资料；不得指使、授意统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料，编造虚假统计数据；不得干扰、限制、阻碍依法开展统计工作，通过下发文件、会议布置等方式非法干预统计活动；不得指使、授意统计调查对象提供不真实统计资料；不得在统计违法线索核查、立案、调查、处理和对责任人追究责任时，为案件当事单位和人员请托说情，妨碍、阻止对统计违法案件的查处；不得违规干预统计活动、妨碍独立行使统计职权、插手统计违法案件处理的行为。
三、监督机制
为使上述权力清单和负面清单能够有效执行，必须严格落实监督机制。
（一）公开机制。以统计局党组正式文件的形式，公开印发上述权力清单和负面清单，并在政府网站长期全面公开清单内容，主动接受民主监督。
（二）述评机制。将权力清单和负面清单的执行落实情况纳入“一把手”个人年度述职报告和专题民主生活会报告的内容范畴，接受评议监督。
（三）决策留痕机制。探索重大事项决策留痕机制，涉及权力清单事项必须依照相关规定运行并全程记录留痕。探索对部分“三重一大”事项议事决策全程录像、录音。
（四）督导机制。将权力清单和负面清单的执行落实情况纳入巡视巡察和派驻监督的内容范畴，接受上级监督。
（五）问责机制。根据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和制度规定，接受监督问责。
